Есть все основания сделать такой вывод по итогам визита украинской делегации (с моим участием) в Берлин 17-20 октября для ознакомления с немецким опытом ведения социального диалога.
Проект для Украины и конкретно для Днепропетровской области инициирован немецкой ассоциацией работодателей NORDMETALL, поддержан основными социальными партнёрами Германии. А именно: DGB – Конфедерацией профсоюзов Германии и BDA – Конфедерацией ассоциаций работодателей Германии, а также, что очень важно, – парламентом Германии в лице Франца Теннеса – заместителя председателя комитета по иностранным делам Бундестага.
Инициаторы проекта (а это руководители от ассоциации работодателей NORDMETALL – Ганс Манцке и Генри Циммерман) уже побывали у нас в Днепре, в Федерации организаций работодателей Днепропетровщины. Им нужно ещё получить “добро” в Киеве, в Минсоцполитики. Надеюсь, там проблем не будет. Согласитесь, Германия для нас, пожалуй, самая авторитетная страна Европейского союза, куда мы стремимся.
Немецко-украинский проект поддержки развития социального диалога в Украине начинается с 2017 года и рассчитан на 3 года. На национальном уровне на участие претендует Федерация работодателей Украины, на региональном – Федерации организаций работодателей Днепропетровщины и, возможно, объединение работодателей Кировоградской области.
Социальный диалог в Германии чётко регламентирован законами, выстроенными ещё от Бисмарка. Объединения работодателей очень влиятельные в регионах (землях) и на общенациональном уровне, охватывают две трети немецкого бизнеса. Для сравнения – профсоюзы Германии охватывают только 24,5% работников (данные DGB).
Главный результат немецкого социального диалога – тарифные соглашения. Они отраслевые, с привязкой к регионам. Традиционно западные земли богаче восточных.
В Германии действует (зарегистрировано) около 68 тысяч тарифных соглашений. Ежегодно регистрируется 6 тысяч новых. Они все разные, но во всех – согласно действующему в Германии Закону о минимальной зарплате – тарифная ставка не ниже 8,5 евро за час работы (а у нас 0,29 евро в час в перерасчете по месячной минимальной заработной плате), рабочая неделя – 35 часов.
Согласитесь, хорошие примеры для подражания.
Как происходит социальный диалог на региональном уровне, узнали на примере UVB – организации работодателей земли Берлин-Бранденбург. В трёх офисах наших немецких коллег работают 60 человек, в том числе 11 юристов. Они оказывают услуги 55 членским организациям работодателей.
В общем, есть чему поучиться.
Будем учиться!
